Por DAVID ALEJANDRO DELGADO ARROYO*
El pasado 27 de febrero, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral aprobó la Estrategia Nacional de Educación Cívica 2024-2026, en lo sucesivo nos referiremos con el acrónimo ENCIVICA.
“Desde 1991 el entonces IFE, ahora INE, ha adoptado estrategias o planes de carácter anual o multianual en materia de educación cívica, para contribuir al cambio en la cultura política y la construcción de ciudadanía, mismos que han dado sentido a procesos graduales y sostenidos, incorporando además la participación paulatina de múltiples actores políticos y sociales”.
“Si bien el artículo tercero de la CPEUM reconoce el derecho humano, social y colectivo, de todo individuo a recibir educación, y que el Estado tiene a su cargo la obligación de impartirla, es una realidad jurídica el que el INE y los OPL deben hacerse cargo de la educación cívica, como actividad del Estado democrático”.
En este contexto, la ENCIVICA busca propiciar que las relaciones entre ciudadanas, ciudadanos y el poder público, se expresen con apego a conocimientos, prácticas y valores democráticos de igualdad, responsabilidad, libertad, tolerancia, pluralismo, etc.
“La definición del problema central de la Estrategia Nacional de Educación Cívica 2024-2026 parte de la existencia de un bajo nivel de conocimientos, habilidades y actitudes que limitan la participación ciudadana y obstaculizan el desarrollo de una ciudadanía integral”.
De manera que el Objetivo General de la ENCIVICA es “Contribuir al incremento de conocimientos, desarrollo de habilidades y actitudes, a través de la implementación de procesos formativos y de impulso de la participación para consolidar una ciudadanía integral”.
La ENCIVICA contará con un Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación (en lo sucesivo MOSE) que tiene como punto de partida la definición de las acciones operativas que se aprueben, de manera que brinde un acompañamiento permanente técnico-operativo, que dé seguimiento y evalúe los resultados obtenidos para contribuir en la mejora continua
Dicho MOSE contará con un Consejo de Evaluación que será integrado por cinco Junta Locales (una por cada circunscripción plurinominal federal), de entre las cuales, la Junta Local Ejecutiva de Michoacán, a través del Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica, fue seleccionada para formar parte de dicho Consejo; de hecho, el próximo 24 de julio estaremos el referido Vocal y un servidor en la Ciudad de México, en la presentación de la ENCIVICA.
La población objetivo que plantea la ENCIVICA es a la población de 18 a 29 años, mujeres de todos los grupos poblacionales y mujeres participantes en actividades políticas, en los 44 distritos federales identificados con población indígena y afromexicana, población infantil y juvenil en educación formal y no formal, ciudadanas y ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, personas servidoras públicas de órganos desconcentrados del INE, población de grupos históricamente discriminados, y, distritos electorales federales con los niveles más bajos de participación de hombres.
La ENCIVICA plantea perspectivas transversales como la de igualdad de género, interseccionalidad, No discriminación e Innovación Tecnológica.
De igual forma la ENCIVICA plantea que se establezcan alianzas estratégicas, para ampliar el alcance de la estrategia, aumentar su impacto y obtener aprendizajes y mejoras en la operación; ello llevará a generar dichas alianzas estratégicas con los Organismos Públicos Locales, como el IEM, con instituciones educativas, con organizaciones de la sociedad civil, gobiernos locales, etcétera.
Entre las acciones operativas que plantea la ENCIVICA se encuentran las siguientes:
- Cursos de capacitación para personas servidoras públicas
- Faro democrático
- Cursos de formación en educación cívica para personas servidores públicas del INE y aliados externos (OPL)
- Cursos sobre herramientas de liderazgo y gestión para proyectos de educación cívica
- Juegos interactivos sobre valores democráticos para niñas, niños y adolescentes.
- Visitas guiadas para estudiantes de educación básica y media superior
- Formación de promotoras y promotores de educación cívica en el extranjero
- Programa de liderazgo para las mujeres
- Efectividad de la capacitación al funcionario de Mesa Directiva de Casilla
- #JuventudActúaMX
- Capacitación para periodistas sobre Derechos Humanos y Perspectiva de Género en los Procesos Electorales Locales y Nacionales.
- Talentum Mujeres Civitas
- Investigación y análisis sobre la participación política y electoral
- Conteos Censales de Participación Ciudadana
- Red de buenas prácticas entre Institutos Electorales Locales
- México debate
- Red Ciudadana
- Ciudadanía Digital
- Elecciones Escolares
- Elecciones no escolares
- Consulta Infantil y Juvenil
- Difusión de procesos consultivos locales y federales
- Parlamento de las niñas y los niños de México
- Programa Nacional de Impulso a la participación política de Mujeres a través de Organizaciones de la Sociedad Civil
- Acompañamiento para el seguimiento a la aplicación del 3% del financiamiento público ordinario para la capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres.
De esta manera el Instituto Nacional Electoral, buscará en los próximos meses de formar alianzas estratégicas y realizar las acciones operativas descritas.
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*David Alejandro Delgado Arroyo. Es licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública por la UNAM; con estudios de maestría en Administración Pública por el INAP y en Procesos e Instituciones Electorales por el IFE. Miembro fundador del Instituto Federal Electoral, en donde ingresó en 1991 desempeñando diversas funciones de Jefe de Departamento, Subdirector, Vocal Ejecutivo Distrital en Coatepec y en Minatitlán, Veracruz; a partir de 1999 se desempeña como Consejero Presidente de Consejo Local del IFE, cargo que ha representado en Querétaro; Aguascalientes; Durango; Guerrero y actualmente Michoacán ya como INE.
